剛剛,華為再對美國出手!

一波未平,一波又起。在516之后,美國還在持續對華為施壓,今天華為再次回擊。

 

12月5日,華為在美國法院提交起訴書,請求法院認定美國聯邦通信委員會(FCC)有關禁止華為參與聯邦補貼資金項目的決定違反了美國憲法和《行政訴訟法》。美FCC對華為、中興下“禁令”列為“國家安全威脅”

 

早前,FCC于11月22日通過一項決定,將華為認定為美國國家安全威脅,并禁止美國農村地區運營商使用通用服務基金(USF)購買華為設備。

 

FCC還投票建議要求這些運營商移除和替換現有網絡中使用的華為技術有限公司和中興通訊股份有限公司的設備。

 

這是美國政府禁止美國公司購買華為和中興設備的最新舉措。華為和中興將有30天的時間來對這一禁令進行抗辯,而強制移除設備的最終命令最早也要到明年才會出臺。

 

華為再反擊!起訴FCC違反美國憲法

 

在向美國聯邦第五巡回上訴法院提交的起訴書中,華為認為FCC直接認定華為構成國家安全威脅,沒有給予華為就相關指控進行反駁的機會,違反了正當程序原則。華為同時認為FCC并未提供任何證據或合理的理由來支撐其武斷隨意的決定,違反了美國憲法、《行政程序法》等美國法律。

 

華為首席法務官宋柳平在發布會上表示:“僅僅因為華為是一家中國公司就禁止我們,不能解決任何網絡安全問題。

 

他還補充道,FCC主席Ajit Pai和其他委員未提供任何證據,來證明他們認為華為構成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項提議開始,華為和美國農村地區運營商提交了多輪事實依據和反對意見,但FCC卻對這些事實依據和意見完全忽視。

 

宋柳平在聲明中表示:“華為還提交了21輪詳細意見,闡述該決定對偏遠地區用戶和企業的傷害。但FCC卻無視所有這些意見。”

 

他還說道:“美國農村地區的運營商,包括蒙大拿和肯塔基的小鎮、懷俄明的農場等地區的運營商,之所以選擇與華為合作,因為他們認可華為設備的質量和安全性。FCC不應該禁止華為和運營商合作為美國農村地區提供聯接服務。”FCC承認是針對中國公司美國聯邦通信委員會什么什么機構?公開資料顯示,美國聯邦通信委員會,英文名稱為:FCC( Federal Communications Commission),是一家獨立的政府機構,直接對美國國會負責,于1934年由COMMUNICATION ACT建立,它負責常規的州際、國際通信,如:電視機,電線、衛星、電纜方面的工作,涉及美國50多個州、哥倫比亞以及美國所屬地區,為確保與生命財產有關的無線電和電線通信產品的安全性。案件首席律師Glen Nager表示,FCC未按照相關標準就通過了這條針對華為等中國公司的決定,且FCC自身也承認是針對中國公司。

 

此外,Glen Nager說,該規則還超越了FCC的法定權力,因為FCC沒有權力做出國家安全認定,也沒有權力基于該判斷限制USF基金的使用。此外,FCC也沒有國家安全方面的專業認定能力。

 

Glen Nager還表示,對華為做出的這一決定缺乏法律和事實依據。他指出:“FCC并不是基于證據做出這一判斷,而是基于對中國法律的根本性誤讀以及不合理、不可靠和不可接受的指控和影射。該決定純粹是一個無理、糟糕的預先審判。”

 

華為企業溝通部副總裁宋凱表示,FCC的這項決定不利于提升美國農村地區的聯接水平,因為這些地區依賴華為的設備來接入網絡,而其他廠商不愿意在“非常偏遠、地形條件艱苦以及人口稀少的”地區開展業務。他還表示,這項禁令以及隨后發布的移除和替換華為設備的提案,將帶來數億美元的額外成本,甚至會導致一些小型運營商破產。

 

事實上,FCC的決定影響了美國偏遠地區的民生,華為也繼續向美國、向全世界發聲。

 

近日,華為創始人任正非在接受采訪時也回應了這個話題,他表示:“華為公司是商業公司,目的就是為全球人類提供良好的信息服務,我們不是以政治目的為中心的。本著這個原則,在非洲、在高山、在熱帶雨林……很多艱苦地區,我們都去提供服務。

 

當然,我們也愿意給美國人民提供服務。當年我們希望給美國大運營商提供服務,但是給大運營商提供不了服務,就給一些小運營商提供服務,以體現我們的價值。因此,美國政府這個決定是違反了政府要為人民服務的政策的,那是由它和它的人民去溝通解決的問題,我們只是一個供應商,不介入解決問題的沖突。但是美國政府這樣做是違反憲法的,因為美國憲法表示就是要為老百姓服務。”

 

美運營商:每拿掉一條華為線 就會有32個美國家庭斷網

 

專家認為,美國這個禁令將影響到服務美國農村和偏遠地區的小型互聯網服務運營商。

 

據新華社此前調查,由于鄉村地區地廣人稀、乏利可圖,美國大型電信運營商不愿涉足。因此,在美國各州的鄉村地區散布著一些小型運營商,它們的用戶規模少則幾千,多則幾十萬。

 

鄉村用戶不僅依賴這些運營商提供的服務來上網、看電視、經營農場,危急時刻還要撥打急救電話。

 

大運營商不愿意在鄉村地區經營,即便在此經營,也不會提供很好的服務。

 

南達科他州約萬名用戶服務的JVT電信公司表示,在與華為合作之前,他們與另一家供應商合作,花錢多、效果差。使用華為設備后幾乎沒有信號中斷的情況發生,且華為客服比較及時。

 

 

代表美國小型電信運營商利益的鄉村無線協會說,其55個會員運營商中有四分之一使用華為等中國公司設備,覆蓋科羅拉多、猶他、堪薩斯、內布拉斯加、蒙大拿、懷俄明、愛達荷、南達科他等多個州的鄉村地區。

 

鄉村無線協會去年曾發表聲明,呼吁政府不要禁止華為等中國設備進入美國市場。

 

華為美國公司首席安全官安迪·珀迪日前也表示,華為的技術對位于美國鄉村的居民、學校和企業至關重要,公司愿意繼續為美國鄉村地區提供服務。

 

另外,美國一家小型電信商——LHTC寬帶公司為周邊的7000余個家庭和小企業提供電話、電視和寬帶網絡服務,其中1600個服務對象完全依賴華為設備。

 

美國一些政客近來大肆鼓噪華為的“安全威脅”,讓公司總裁詹姆斯·凱爾感到很困惑,因為LHTC公司與華為合作5年來,從未發現華為存在安全威脅的證據。

 

 

凱爾稱,在與華為合作之前,公司對華為設備進行了認真評估,認為華為設備沒有任何安全問題,而且價格上很有優勢。

 

“5年后我們的合作仍在繼續,且在當前這種情況下我們還繼續合作,這足以證明我們有良好的合作關系。”凱爾說。

 

該公司稱,如果華為被禁,LHTC的客戶將無法上網或看電視。“我們每拿掉一條線,就會有32個家庭斷網。”

 

來源:21世紀經濟報道 作者:倪雨晴 、新華社:記者 顏亮 鄧仙來

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